政策簡報 · PE-CSB-127 · 公務員事務局
公務員薪酬調整機制
調查給出三個按薪酬組別劃分的指標,決定卻只有一個加幅——當中各因素的比重並未公開。
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兩頁 · 中英對照 · 按1134211框架撰寫 · 事實截至2026年10月25日
張力與論點
張力
本港機制把104間公司的調查化為三個淨指標,再由行政長官會同行政會議考慮六項因素並訂出單一加幅。各組別的指標均為正數,但2025-26年度凍薪在調查完成前已宣布,各因素的比重亦未公開。
論點
薪酬機制要贏得信任,在於展示各因素如何衡量,而不只是結果。
本簡報剖析的三大政策問題
- 01財政時間可能先於調查
- 02單一加幅面對三個指標
- 03決定影響超越公務員隊伍
每項問題均按三個層次剖析:事實、成因為何持續,以及對整體制度的後果。
三個政策方案比較
A
甲·保留完全酌情權(維持現狀):決定並公佈單一加幅。
B
乙·公佈理據(透明度主導):按組別的決定說明。
C
丙·公式掛鈎(規則主導):淨指標配合財政上限。
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