政策簡報 · PE-SB-191 · 保安局
打擊詐騙：由攔截到追討
2025年詐騙案件自2019年以來首次下降，但網上投資騙案佔損失的比重上升，亦沒有人公布追回多少款項。
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兩頁 · 中英對照 · 按1134211框架撰寫 · 事實截至2026年10月25日
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張力與論點
張力
香港已能有效攔截來電、連結及電話號碼，但如今損失最大的騙案，是受害人親自授權的付款；制度量度的是攔截了多少，而非追回了多少。
論點
量度追討成效、在付款關口加入摩擦、堵塞傀儡戶口及SIM卡漏洞，只在追討成效偏低時才諮詢共同承擔責任。
本簡報剖析的三大政策問題
- 01損失轉向受害人授權的付款
- 02追討與責任沒有量度
- 03長者及傀儡戶口層承擔最多
每項問題均按三個層次剖析：事實、成因為何持續，以及對整體制度的後果。
三個政策方案比較
A
甲·共同承擔責任：銀行及平台補償受害人。
B
乙·加強執法：增加攔截、警示及拘捕。
C
丙·付款關口摩擦：延遲及確認高風險轉帳，並分享資料。
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