政策簡報 · PE-SB-195 · 保安局
第二十三條立法後的國家安全
法律框架已告完備，但案件分類、合法行為界線及統計數字的公布仍然有限。
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兩頁 · 中英對照 · 按1134211框架撰寫 · 事實截至2026年10月25日
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張力與論點
張力
香港現已擁有完整的國家安全框架，但案件如何分類、日常行為何者合法，以及結果如何，仍然未有向公眾充分說明。
論點
公布年度實施報告、為各界提供淺白指引、培訓人員確保一致，並按觸發條件檢討。
本簡報剖析的三大政策問題
- 01分類繫於證明書
- 02合法行為的邊界不清晰
- 03結果沒有定期匯報
每項問題均按三個層次剖析：事實、成因為何持續，以及對整體制度的後果。
三個政策方案比較
A
甲·執法並維持現狀：沿用現行做法。
B
乙·先作指引：淺白的界別指引及培訓。
C
丙·新檢討機構：設立法定獨立檢討人。
同行者如何使用
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