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政策簡報 · PE-LWB-190 · 勞工及福利局

社會福利津助與業界人手

福利開支持續上升,但至2027-28年度的7%節省卻透過儲備及人手由非政府機構承擔,而空缺率亦無人公布。

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兩頁 · 中英對照 · 按1134211框架撰寫 · 事實截至2026年10月25日

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PE-HB-175: 縮短公屋輪候時間PE-EDB-147: 為縮減的學齡人口重整學校體系PE-CEDB-130: 支援內地企業「走出去」PE-CMAB-120: 粵港澳大灣區規則銜接與機制對接PE-CSB-125: 公務員規模、生產力及編制管控

張力與論點

張力

香港每年增加福利撥款,卻要求非政府機構再節省7%,而這些節省對人手及服務的代價,則欠缺公開數據。

論點

先公布人手基線、逐步以服務影響測試節省措施、挽留文憑職位人手,再按證據重整資助模式。

本簡報剖析的三大政策問題

  1. 01節省先用儲備,再及人手
  2. 02壓力表現為流失,而非短缺
  3. 03監察看不到代價

每項問題均按三個層次剖析:事實、成因為何持續,以及對整體制度的後果。

三個政策方案比較

A

甲·維持現狀:繼續節省並增加儲備彈性。

B

乙·豁免並增撥款:保護前線人手免受節省影響並加薪。

C

丙·先量度:業界人手表及服務影響檢驗。

方案評分比較、有理據的建議及分階段措施、實施挑戰、持份者評估及成效指標,載於完整簡報。

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