政策簡報 · PE-ITIB-181 · 創新科技及工業局
低空經濟
逾20個沙盒項目已轉入常規運作，但逾150公斤的航空器仍按試行條文飛行，交通管理系統亦沒有明確日期。
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兩頁 · 中英對照 · 按1134211框架撰寫 · 事實截至2026年10月25日
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張力與論點
張力
香港已透過沙盒驗證低空應用，但較重型及跨境應用才是商業重點，其長久規則、交通系統及單一問責者卻仍未到位。
論點
公布附日期的行動計劃、把試行條文過渡為許可制度、指定單一負責人，並把2028年交通系統與法例掛鈎。
本簡報剖析的三大政策問題
- 01沙盒成功，尚未等於制度
- 02交通管理及路線沒有日期
- 03由工作小組管治，而非由單一負責人
每項問題均按三個層次剖析：事實、成因為何持續，以及對整體制度的後果。
三個政策方案比較
A
甲·先立法：訂立專屬低空法例及設立法定機構。
B
乙·附日期計劃：公布附里程碑的行動計劃，並繼續恆常化項目。
C
丙·靜待配合：待內地及國際標準明朗再定。
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