政策簡報 · PE-ITIB-184 · 創新科技及工業局
數據治理與跨境數據流動
一份自願性合約處理了逾140宗備案，但其背後的私隱法例沒有改變，而資料外洩個案已增加一倍。
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兩頁 · 中英對照 · 按1134211框架撰寫 · 事實截至2026年10月25日
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張力與論點
張力
香港志在成為國際數據樞紐，但主要的跨境工具是只適用於大灣區、單向、自願性質的個人信息合同，而其背後的私隱法例並無改革時間表。
論點
公布數據流動儀表板及改革時間表、擴闊合同途徑、分步修訂條例，並為各部門訂定共享目標。
本簡報剖析的三大政策問題
- 01跨境途徑狹窄
- 02本地法例落後於流動
- 03公營部門共享靠原則而非目標
每項問題均按三個層次剖析：事實、成因為何持續，以及對整體制度的後果。
三個政策方案比較
A
甲·立法：訂立全面數據法並改革條例，與內地規則看齊。
B
乙·合同途徑：擴闊標準合同，其餘維持自願。
C
丙·靜觀其變：待國家及國際規則明朗再定。
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