政策簡報 · PE-FSTB-158 · 財經事務及庫務局
財政可持續性及中期展望
預算案顯示221億元盈餘，但盈餘倚賴1,278億元非稅項目，而債務佔本地生產總值比率將升至19.9%。
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兩頁 · 中英對照 · 按1134211框架撰寫 · 事實截至2026年10月25日
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張力與論點
張力
預算案顯示2026-27年度有盈餘，但盈餘由市場收益及一次性轉撥拼合而成，而借款及債務持續上升。
論點
顯示何者屬經常性，控制政府可控的開支，並按實際回流的收入調節借貸步伐。
本簡報剖析的三大政策問題
- 01平衡倚賴非稅項目
- 02約束真實但範圍狹窄
- 03借貸與賣地承擔資本缺口
每項問題均按三個層次剖析：事實、成因為何持續，以及對整體制度的後果。
三個政策方案比較
A
甲·先加大削減：2027-28年度後延續2%削減，並刪減更多職位。
B
乙·先增收入：按用者自付原則檢討收費。
C
丙·借貸等候：增加發債並倚賴賣地回升。
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