政策簡報 · PE-X-210 · 跨局
開支效益及「用者自付」
香港每年削減開支及編制2%，同時上調薪酬2%，並逐項推行「用者自付」，但未有公布收費的成本回收情況，亦未說明誰人負擔得來。
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兩頁 · 中英對照 · 按1134211框架撰寫 · 事實截至2026年10月25日
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張力與論點
張力
政府以一刀切削減及寬鬆的「用者自付」原則整固財政，而收入卻隨樓市及股市波動。
論點
以逐項計劃檢討取代一刀切削減、公布收費地圖並按規則調整收費，同時平滑意外收入。
本簡報剖析的三大政策問題
- 01一刀切削減遇上需求上升
- 02「用者自付」沒有地圖
- 03收入隨市場波動
每項問題均按三個層次剖析：事實、成因為何持續，以及對整體制度的後果。
三個政策方案比較
A
甲·維持現況：一刀切削減及逐項檢討收費。
B
乙·物有所值：逐項計劃檢討並每年公布。
C
丙·擴闊收入：增設新稅及大幅加費。
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