政策簡報 · PE-FHB-169 · 食物及衞生局
醫管局財政與共同付費
收費於2026年1月自2017年以來首次調整，費用減免增至近19倍，但誰獲保障、誰被卻步、人口老化下誰付費，仍欠數據。
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兩頁 · 中英對照 · 按1134211框架撰寫 · 事實截至2026年10月25日
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張力與論點
張力
香港上調公立醫院收費以保障制度可持續，但所提供的保障有賴市民申請，而急症室以外的替代服務仍在建設中。
論點
公佈誰獲保障、誰被卻步，擴大減免覆蓋，並把每一步加費與社區替代服務掛鈎。
本簡報剖析的三大政策問題
- 01單靠收費難以支撐老化社會
- 02保障有賴申請
- 03價格訊號跑在替代服務之前
每項問題均按三個層次剖析：事實、成因為何持續，以及對整體制度的後果。
三個政策方案比較
A
甲·價格槓桿：加快加費，邁向90%資助目標。
B
乙·路徑掛鈎保障：維持收費，擴大減免覆蓋，增設社區替代服務。
C
丙·全面保障：65至74歲長者生活津貼受惠人一律自動減免。
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