政策簡報 · PE-ENB-154 · 環境及生態局
綠色燃料：可持續航空燃料與綠色氫能
目標及認證年份已訂；誰付費、誰供應、誰購買則仍未釐定。
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兩頁 · 中英對照 · 按1134211框架撰寫 · 事實截至2026年10月25日
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張力與論點
張力
政府希望航空公司及氫能用家轉用昂貴、主要在港外生產的新燃料，卻未釐定額外成本由誰承擔，亦未訂明強制規定何時適用。
論點
先認證，後訂購量：規則、質素及成本分擔公佈後，買家才會作出承諾。
本簡報剖析的三大政策問題
- 01成本高昂而付費者未明
- 02供應及認可在邊界以外
- 03氫能仍屬試驗規模
每項問題均按三個層次剖析：事實、成因為何持續，以及對整體制度的後果。
三個政策方案比較
A
甲·及早強制：自2028年起規定使用可持續航空燃料及綠色氫能。
B
乙·市場主導：只設資助及證書，不設強制。
C
丙·錨定買家：先由機場、政府及車隊採購。
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